資料提供:邱意芳 採訪撰稿:邱翌瑄
國發會地方創生培力工作站自110年以來核定在全台共計106處青年培力工作站,而2024年在金門目前唯一的青年培力工作站基地是就是由留金青年-邱意芳與他的夥伴為計畫團隊。
邱意芳,建築系科班出生的她在大學期間來到金門參加打工換宿,沒想到這一待就是八個月。金門的氛圍深深吸引了她,這裡的生活方式、古厝群、自然景觀以及軍事史蹟,都讓她著迷不已。之後,她多次往返金門,參與各種計畫與工作坊,甚至將金門納入她的畢業設計主題。這樣的經驗,讓她對金門產生了特殊的情感。
坐在瓊林石椅上的她回憶說,參與地方創生之前她是一位國際志工,參與支援雷伊勤漢世界公民計畫,看見許多戰爭的殘酷,也常在思考台灣面臨的國際狀況,在一次她誤打誤撞參與了地方市場的改造計畫,這讓她開始對地方創生產生濃厚興趣。與當地居民的互動和溝通,讓她覺得十分有趣。後來,她進入慈善組織與社會企業工作,開始有意識地去了解明白地方創生的理念。工作過程中她也時常回想起大學時參與的USR計畫,當時她與夥伴們在台南東山農場共同討論與建造生態廁所,甚至曾遠赴台東參加山崎亮的演講,這些經歷深深影響了她對地方創生的憧憬。
從背包民宿到地方創生:在金門探索之旅成為人生的里程碑
邱意芳分享她當時第一次來到金門。當時,她背起行囊,獨自來到這片陌生的土地。初次離家這麼遠,她承認這是一次挑戰,尤其當時她是唯一一個在民宿打工的小幫手。但正是這樣的孤獨和挑戰,促使她開始探索金門。她熱愛旅行,也希望為來金門的旅人提供好的體驗,因此,她經常四處尋找金門有趣的地方。無論是金門的自然景觀、歷史遺址,還是軍事遺蹟,都讓她充滿了驚嘆與好奇。
在背包民宿的晚上,來自各地的旅人聚集在一起。她與當地人、在金門工作的外來者,以及其他背包客一起交流,從他們的故事中,她逐漸了解了每個人眼中的金門。有人從專業的角度分析金門的建築特色,有人分享了對金門歷史的深刻印象,還有人單純被金門的自然美景所吸引。這些不同的視角與觀點,豐富了她對金門的理解,也讓她更深愛金門。
2022年她毅然決定要深蹲金門從事地方工作,但是夢想與現實需要並進,實踐理想的過程,也需要資源的加值,邱意芳決定跟隨著政府的政策,透過地方創生的計畫,她將她所看到的金門,以及他想在金門做的事情,重新地搓揉,並與合夥人洪聖婕與在地夥伴討論後,他們決定參與國發會地方創生的計畫。
2024年初邱意芳有了一個新的身份那就是國發會地方創生工作站-金門分站的計畫主持人身份,這讓他深感責任重大,但是也因為她新的身份與地方創生息息相關,甚至在某些時候,她必須擔任中間人的角色,將不同的資源媒合起來,但是她明白身為新金門人的她要勤跑地方,參與各種志工、地方活動,建立地方人脈,這也是她瞭解當地現況與需求的重要方式。
關於地方創生的深耕與國際接軌
邱意芳與其地方創生的團隊(以下稱金門工作站)認為,推動地方發展的首要任務就是深入了解當地需求。因此,從計劃初期開始,團隊成員便走訪金門的各大社區與店家,與當地商家和居民直接交流,聆聽他們的意見與建議,並根據這些回饋制定相應的策略。
團隊田調的過程中發現,許多地方商家擁有獨特的產品與服務,但因缺乏行銷管道,無法提升能見度。針對這一情況,邱意芳團隊決定協助商家利用現代數位工具,提升品牌的曝光機會,吸引更多客源。同時,透過精心設計的旅遊路線,團隊將遊客引導至這些商家,使他們能夠深入體驗金門在地文化,進而擴大商機。
開設旅遊及數位工作坊,提升地方技能:為提升地方居民和商家的觀光及商業技能,金門工作站舉辦了多場旅遊與數位相關工作坊,吸引眾多居民參與。工作坊主題涵蓋數位行銷、品牌經營等,幫助參加者提升競爭力,促進地方經濟發展,並提供交流平台激發創新。
與地方商家合作,打造雙贏遊程:金門工作站與金門商家合作,依團體需求訂製遊程,結合觀光與在地服務,提升旅客體驗,同時為商家創造商機,另外也將實驗出來的遊程,無條件地給商家商業化,實踐地方振興的核心價值。
多元化客群接待,展示金門多樣魅力:金門工作站透過在國發會內的各工作站與自身的學校人脈,接待的客群多元,除私人團體和外商企業,還有國際交流團,促進金門與國際的互動與文化交流。此外,團隊也接待來自台灣的大學生,提供資源協助研究,讓學生深入了解金門,並成為未來的文化大使。其中便有不少歐美國家、亞洲等地的記者,透過他們的紀錄,讓更多人看見金門身為近代戰爭遺址的重要性,同時更是彰顯出金門是閩南活的博物館之島。
促進金門研究與探索,提供資源支持:金門工作站為來金門研究的團體或個人提供全面支持,從歷史資料到當地人脈,協助進行深入研究。無論是歷史、文化或自然生態,團隊致力於促進更多人了解金門,並推動其多樣性與獨特性在國際間展現,為金門前進世界遺產盡一分心力。
人與土地的共生:以人為本推動金門地方創生
金門工作站不僅限於觀光和經濟層面,更注重以人為本的地方創生。團隊始終堅持,自己是連接地方人才與資源的橋樑,透過協調各方力量,實現地方與商業的雙贏。團隊相信,金門的發展離不開每一位當地居民的支持,通過加強居民的參與,能夠真正實現可持續的地方發展。
「以人為本」是團隊推動地方創生的核心理念。無論是提升商家能見度、策劃遊程,還是接待外國訪客與研究團隊,邱意芳團隊的最終目標都是希望讓更多人了解金門,讓這座島嶼的文化與資源在國際舞台上發光發熱。
從挑戰到驚喜:地方創生在金門的實踐體驗
邱意芳笑著說:金門是一個地域性非常強的地方,這讓她在推動地方創生的過程中遇到不少挑戰。
剛開始,她們習慣了台灣的工作模式,但來到金門後,發現與地方的連結並不如預期順利,活動籌備過程中經常會遇到各種突發狀況。然而,隨著對金門的了解加深,她逐漸適應了這裡的節奏,並與在地前輩建立了密切的聯繫,這些挑戰也一一克服。
在這中間,邱意芳與夥伴意識到,這才是真正的戰地金門的習性,在過去的金門,戰亂頻繁,冷戰時期更是處處充滿殺機。細細去品味感受金門人與人之間的相處節奏,更可以感受到金門的民族特色。
其實金門充滿濃厚的人情味,她與團隊的努力被金門的前輩認同後,每當問題出現時,她一通電話,當地的網絡系統總能迅速提供支持,這讓她倍感溫暖與驚喜。邱意芳特別喜歡這種人與人之間緊密聯繫的生活方式,因為這樣的互動不僅讓她的工作充滿了樂趣,也讓她的日常生活變得格外充實。金門的挑戰與樂趣交織在一起,正是這些獨特的經驗,讓她對地方創生的推動充滿熱情與動力。
凝聚人心的力量:社區互動中的溫情與期待
邱意芳回憶起,她一開始創生工作初期,團隊透過網路搜尋和實地走訪,逐步了解不同社區的需求與現況。隨著與地方人士的互動日益增多,他們逐漸掌握了各個社區的特點。有些社區因為擁有強大的核心人物,能夠吸引更多的資源與外界關注,而其他社區則在發展上面臨一些困難與挑戰。
其中,洋山社區給他們留下了深刻的印象。這裡的居民對水獺充滿關愛,甚至為水獺設置了雕塑,表達他們對自然生態的尊重與保護。社區的居民們還熱衷於維護閒置空間,並邀請年輕人一同參與打草、保護碉堡環境。在與當地居民的交談中,團隊發現大家對社區空間的未來充滿不同的期待。有人希望將其改建為生態展覽館,展示金門的自然生態;也有人期望將其作為社區活動中心的延伸空間,成為凝聚居民的場所。
這些互動讓團隊更深入理解每個社區的獨特性,並在推動地方創生時,更有理解進而滿足社區需求,實現更具包容性的發展目標。
珍惜金門之美:共創地方的希望與夢想
金門擁有豐富的資源,但其外在形象尚未完全塑造,許多人對金門的印象仍停留在貢糖、菜刀與一條根等常見的印象中。事實上,金門擁有許多獨特的特色,包括聚落、洋樓、軍事遺跡和自然生態資源,軍事是金門的無可取代的珍貴資源,近幾年的影視發展,若可以打造一個軍事影視為主題,來活化營區透過電影或各種短影音的傳播,而政府若可以在一些拍攝的大型設備的逐年購置想必可以吸引更多劇組,一起來把金門之美傳播出去。
地方創生的關鍵在於如何利用這些特色資源,將它們轉化為可行的商業模式。這是一個平衡文化保存與商業發展的過程。無論是透過導覽、活化場域,還是引入商業,這些都是實現地方創生的途徑。然而,在推動這些過程中,如何保持金門的韻味不被消磨,則是一個重要課題。
在這個過程中,地方的變化必然會對居民產生影響,居民們會對新事物產生好奇,並表達各種不同的聲音。這正是與地方居民合作的契機。如何讓地方發展與居民需求相融合,實現共好的願景,將成為未來工作的重點。團隊相信,只有在尊重當地文化與居民需求的基礎上,才能真正推動金門的地方創生,讓這片土地的獨特魅力在未來綻放光彩。
/政府政策解說/
台灣政府全力推動地方創生 多項補助計畫助力地方發展
為了促進地方經濟、文化及社會的復甦與永續發展,台灣政府近年來積極推動「地方創生」政策,針對不同產業及社群推出多項補助計畫,旨在透過創意、資金與資源的支持,鼓勵地方特色產業發展,吸引青年返鄉,提升地方文化與產業價值,進而振興地方經濟。這些補助計畫涵蓋多個部會,從觀光、農業到科技創新,為各地的地方創生提供有力支援。
國發會「地方創生補助計畫」
由國家發展委員會主導的「地方創生補助計畫」,為地方政府、社區組織及地方企業提供資金與技術支援,幫助解決地方人口外流及經濟衰退等問題。此計畫涵蓋青年返鄉、文化保存等主題,鼓勵地方根據實際需求擬定創生計畫,推動地方經濟及社會的永續發展。
經濟部「地方產業創生補助」
經濟部中小企業處推出的「地方產業創生補助」,主要針對地方中小企業及特色產業,幫助他們進行產品研發、品牌行銷及數位轉型。這項補助計畫讓許多企業能夠依據地方資源,創造出具有創意的產品和服務,進一步擴大市場版圖,提升經營能力。
農委會「農村再生及地方創生補助」
行政院農業委員會則針對農村地區推出「農村再生及地方創生補助」,旨在通過資金與社區參與,活化農村產業,改善生活環境。該計畫促進農業科技應用,推動農村觀光發展,並吸引人口回流農村,進一步參與地方創生。
文化部「文化資產與地方創生計畫」
文化部的「文化資產與地方創生計畫」聚焦於保存地方文化與發展創意產業,通過補助在地藝術家和文化團體,推動文化創意項目,並發展以文化為基礎的觀光產業。這項計畫提升了地方的文化吸引力,促進文化創業與觀光的融合。
教育部「青年返鄉創業補助」
為了鼓勵青年返鄉創業,教育部推出了「青年返鄉創業補助」,提供資金、創業貸款及創業輔導,幫助青年利用地方特色進行創新產業開發。該計畫還包括創業培訓及技術支持,為青年返鄉提供全方位的創業資源。
交通部「觀光產業與地方創生補助」
交通部觀光局提供的「觀光產業與地方創生補助」,目的是推動地方觀光業發展,支持如農村觀光、文化旅遊及生態旅遊等特色產業。該補助亦鼓勵地方舉辦大型觀光活動,吸引國內外遊客,提升地方的知名度。
科技部「創新創業基地與地方創生結合計畫」
科技部的「創新創業基地與地方創生結合計畫」旨在推動地方創新,鼓勵地方創業者與科技資源結合,實現經濟轉型。這項計畫支援地方創業基地建設,促進傳統產業的數位化與智慧化升級,提升競爭力。
原民會「原住民族地方創生計畫」
原住民族委員會的「原住民族地方創生計畫」,支持原住民族社區的文化保存及產業發展,促進原住民地區的經濟永續發展。該計畫通過資金及技術協助,推動原住民文化觀光和產業創新。
地方創生成效顯著,未來展望
台灣政府透過這些補助計畫,涵蓋了地方產業發展、文化保存、觀光推廣、農村再生及科技創新等多個面向,致力於推動地方經濟的復甦與自我發展。隨著計畫的實施,越來越多的地方創生項目正在落地生根,不僅帶動了地方經濟及文化振興,還成功吸引青年返鄉創業,為地方注入新活力。 展望未來,政府將持續推出更多創新政策與補助方案,讓地方社區、企業及民眾受惠,進一步促進台灣地方創生的永續發展。